第268章 想来我们这里吗268（1 / 2）

“因此，治理腐摆最为厉害的一招‘杀手锏’，也就是曝光，把大大小小的官员统统置于玻璃缸之中，成为透明的‘金鱼’，就比如领导干部财产申报制度，就是一种使干部成为‘金鱼’的一种阳光政策，有利于公众知情，有利于公众监督。所以说，政务公开是腐摆的天敌，这句话不无道理。当然，政务向基层公众公开，也是腐摆最厉害的天敌。

不过，要想把官员置于玻璃缸中，要解决这样的两个问题。

一是观念问题。应该承认，近几年来，我国在政务公开、增加透明度方向是有所进步的，农村村政公开搞得有声有色，政府部门也实行了公示制度，等等。但有关的认识和观念尚有待于提高，促进民管官，还有很长的路要走。

究其根本，现在大炎目前的‘公开’，绝大多数还处于办事制度型，没有上升到权力型公开。从权力型角度界定政务公开，应该除了必要的保密限制，破除部门和少数个人对信息资源的垄断；这种垄断对于官员滋生腐摆也会有关联作用的，甚至会造成越腐摆越垄断，越垄断越腐摆的怪圈，加深腐摆的程度。

二是促进公开。更好地扩大公众知情权，离不开具体制度的保证。十九世纪末，美国也是腐摆盛行，社会矛盾极为尖锐。但危机孕育着转机，他们进行了一系列现代制度建设，包括现代财政制度建设，从收支两个方面的财政制度进行了改革。使之更透明，更便于公众监督。

在支出方面，主要是引进了现代预算制度。以前，他们的支出不过是一批杂乱无章的事后报账单，拨款也只是一个整数。社会公众根本无法对政府的收支进行有效监督。

正如有些学者所说，没有预算的政府是看不见的政府，不负责任的政府。预算把看不见的政府变成了看得见的，看得见也就是玻璃缸里的金鱼，也才可能被监督。当时所预算改革派有一个值得注意的观点，认为对于腐摆事先的‘防’重于事后的‘反’，腐摆并不只是一个人品问题，更重要的是制度，要建立一种有利于公众监督的制度，在他们看来很重要。当年美国这样一些做法和观念，对于我们也许是有用的他山之石。

当然，美国的做法未必就完全正确，但其借鉴意义还是值得我们深思。

这就是我的一些个人浅见，还很幼稚，并不成熟，枢记您是见惯了大风大浪的人，千万别笑话我。”

我终于说完，吁出口长气，颇有些小意地望向了杜建丰道。

反正刚才一横心，把一直以来在思索的问题全都说出去了，至于杜建丰怎么认为那就是他的事情了。

不经意间一回头，就看见谢青莹正怔怔地望着我，甚至，眼里已经带起了一丝崇拜的神色来，那双会说话的大眼睛里似乎有着诸多的疑问，像是在问，“你怎么就懂得那么多？”

不过看到我向她咧嘴一笑，谢青莹登时就脸红了起来，瞪了他一眼，赶紧挪开了眼神，她居然，有些慌乱？

杜建丰并没有说话，而是负手站在那里，沉思着。

他不说话，谢青莹和我谁也不敢说话，只能百无聊赖地站在那里装着赏鱼，却是各怀心思，谁也不知道谁倒底在想些什么。

半晌，杜建丰伸出手来，重重地一拍我的肩膀，“好，好，好！”

这三个“好”字实在让我受宠若惊，刚要说什么，却听杜建丰再次说下去，“你何止是优秀？简直是卓越！”

“啊？”这也让正要谦虚一番的我再次大吃一惊。